社區原有的組織或社團的領導人通常是各行各業的領袖或精英份子,對社區的活動通常具有相當的影響力,透過訪問社區居民或觀察社區活動,我們通常能夠察覺到社區的權力分布。就你所觀察的老樹社區而言,社區的組成有哪些人?其中誰可能有權力決定老樹的生存與去留?請嘗試解釋為什麼是這些人而非另一群人。
就我們這組所觀察的老樹社區而言,由於涉及隱私的關係我們不便直接問及受訪者的職業,因此在這方面我們的資料明顯有不足的地方。但我們可以從地方居民的身分上做出一些大概的區隔。
我們把一般居民和里長、里幹事等有權者分開。就地理位置因素來看,我們把一般居民住宿區和鄰近的螢橋國中分格成兩區。因為螢橋國中裡的教職員或者是學生有可能都不住在這個社區裡,因此在面對客家文化園區和老樹移植這方面的問題上跟本地居民可能會有不一樣的看法,因此做出了以上的區隔。
而在面臨老樹移植這個問題上時,我們發現到能夠對這個議題有所影響以及做出最後結論的並不是這一群人,而是所謂的政府。雖然在政策執行中,這些地方上的居民可以對政府發出渺小微弱抗議聲,但最後真正有權力決定老樹的生存與去留的關鍵人物仍然是政府。只要他們漠視地方民意、堅持先前政策,在「依法行政」這塊大牌子底下,地方居民也只能忍氣吞聲,任由政府大興土木,入侵他們的家園。
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